Новая редакция Ст. 91.19 ЖК РФ
1. Для создания, эксплуатации наемного дома социального использования, который или все помещения в котором находятся в государственной или муниципальной собственности, приобретения такого дома или всех помещений в нем могут использоваться средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество.
2. Для создания, эксплуатации наемного дома социального использования, который или все помещения в котором находятся в частной собственности, приобретения такого дома или всех помещений в таком доме может предоставляться государственная, муниципальная и (или) иная поддержка (далее - государственная, муниципальная и (или) иная поддержка для создания, эксплуатации наемного дома социального использования):
1) государственная, муниципальная поддержка за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации либо путем предоставления находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества;
2) поддержка за счет средств иных лиц, за исключением указанных в пункте 1 настоящей части лиц, либо путем предоставления принадлежащего им имущества.
3. Средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество могут предоставляться или использоваться на цели, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в порядке, установленном государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъектов Российской Федерации, муниципальными программами.
4. Государственная, муниципальная и (или) иная поддержка для создания, эксплуатации наемного дома социального использования предоставляется на основании договора с лицом, которому предоставляется эта поддержка, и (или) решения лица, предоставляющего эту поддержку.
5. Договором и (или) решением о предоставлении государственной, муниципальной и (или) иной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома социального использования могут быть установлены следующие условия предоставления этой поддержки:
1) указанные в пунктах 1 - 4 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса;
2) необходимость согласования наймодателем жилых помещений в таком доме с лицом, предоставившим эту поддержку, установленных в соответствии с частями 5 и 6 статьи 91.14 настоящего Кодекса особенностей порядка учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений в таком доме и порядка, формы, сроков информирования указанных граждан о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены в таком доме (в том числе перечня сведений, периодичности, формы и места их предоставления, периодичности, формы и места размещения информации);
3) максимальный размер платы за наем жилого помещения в таком доме по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, который не может превышать максимальный размер платы, установленный в соответствии с частью 3 статьи 156.1 настоящего Кодекса;
4) возвратность и возмездность предоставления этой поддержки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, в том числе возмещение предоставленной поддержки в случае изменения цели использования здания в качестве наемного дома социального использования (наемный дом социального использования становится наемным домом коммерческого использования) или прекращения использования здания в качестве наемного дома до истечения срока, установленного указанными решением или договором, а также условие определения размера процентов и (или) иных платежей в связи с предоставлением на возвратной и возмездной основе этой поддержки и формы возврата или возмещения этой поддержки;
5) иные предусмотренные указанными решением или договором условия.
6. Изменение цели использования здания в качестве наемного дома социального использования (наемный дом социального использования становится наемным домом коммерческого использования) или прекращение использования здания в качестве наемного дома, для создания, эксплуатации которого была предоставлена государственная и (или) муниципальная поддержка, до истечения срока, установленного указанными в части 5 настоящей статьи решением или договором, допускается при условии возмещения этой поддержки в полном объеме. При предоставлении государственной и (или) муниципальной поддержки для создания, эксплуатации наемного дома социального использования установление предусмотренных пунктом 4 части 5 настоящей статьи условий в случае изменения цели использования здания в качестве наемного дома социального использования (наемный дом социального использования становится наемным домом коммерческого использования) или прекращения использования здания в качестве наемного дома до истечения срока, установленного указанными в части 5 настоящей статьи решением или договором, является обязательным.
Комментарий к Ст. 91.19 Жилищного кодекса Российской Федерации
Статья 91.19 Жилищного кодекса РФ регулирует вопросы государственной, муниципальной и иной поддержки для создания и эксплуатации наемных домов социального использования. Важные положения этой статьи следующие:
- Для создания и эксплуатации наемного дома социального использования, в котором все помещения или хотя бы одно помещение находятся в государственной или муниципальной собственности, средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) имущество, которое находится в государственной или муниципальной собственности, могут быть использованы для приобретения такого дома или всех помещений в нем.
- Если все помещения в наемном доме социального использования находятся в частной собственности, для создания и эксплуатации такого дома может быть предоставлена государственная, муниципальная и (или) иная поддержка. Поддержка может предоставляться следующим образом:
- Государственная и муниципальная поддержка может осуществляться за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или путем предоставления имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
- Поддержка может также предоставляться за счет средств других лиц, исключая указанных в пункте 1 данной статьи лиц, или путем предоставления принадлежащего им имущества.
- Средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться или использоваться для создания и эксплуатации наемного дома социального использования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами на основе государственных и муниципальных программ.
- Поддержка для создания и эксплуатации наемного дома социального использования предоставляется на основании договора с лицом, которому предоставляется такая поддержка, а также на основе решения о предоставлении этой поддержки, которое принимает соответствующее лицо (государственные или муниципальные органы).
- В договоре и (или) решении о предоставлении государственной, муниципальной и (или) иной поддержки могут быть установлены следующие условия:
- Условия, указанные в пунктах 1-4 части 3 статьи 91.17 Жилищного кодекса РФ. Эти условия касаются различных аспектов использования помещений в наемных домах социального использования и порядка предоставления жилых помещений.
- Максимальный размер платы за наем жилого помещения в наемном доме социального использования, который не может превышать установленный законодательством размер платы, установленный для жилого фонда социального использования.
- Условия возвратности и возмездности предоставленной поддержки, включая вопросы возмещения поддержки в случае изменения цели использования здания или прекращения его использования до истечения установленного срока.
- Иные условия, которые устанавливаются в соответствии с договором и (или) решением.
- Если цель использования здания в качестве наемного дома социального использования изменяется (т.е. здание становится наемным домом коммерческого использования) или использование здания прекращается до истечения установленного срока, под которым была предоставлена государственная или муниципальная поддержка, то лицо, получившее такую поддержку, должно возместить полученную поддержку в полном объеме.
Утановление предусмотренных пунктом 4 части 5 условий является обязательным при предоставлении государственной, муниципальной и иной поддержки для создания и эксплуатации наемного дома социального использования. Эти условия предусматривают контроль и обеспечение соблюдения правил использования таких домов в рамках программ социального жилищного строительства.