Новая редакция Ст. 117 ЖК РФ
1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
2. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
3. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
4. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
5. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 113 настоящего Кодекса, проведение общего собрания членов жилищного кооператива с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных статьей 47.1 настоящего Кодекса.
Комментарий к Статье 117 ЖК РФ
1. Принятие общим собранием решений по вопросам, отнесенным к его компетенции, подчиняется императивным нормам ст. 117 Кодекса. Правомочность (или наличие кворума) собрания (конференции) означает, что данный орган имеет право принимать юридически обязательные для определенного круга субъектов решения.
Общее собрание членов жилищного кооператива имеет кворум в случае, если на таком собрании присутствует более 50% от списочного состава членов кооператива. Если речь идет о конференции, то следует полагать, что конференция будет являться правомочной в случае участия в ней более половины делегатов (представителей членов кооператива).
В качестве общего правила установлено, что для принятия решения по вопросу, включенному в повестку дня общего собрания (конференции) достаточно простого большинства голосов участников собрания (конференции). Круг вопросов, решения по которым принимаются квалифицированным большинством (более 3/4) голосов участников собрания (конференции), определяется в уставе конкретного жилищного или жилищно-строительного кооператива.
Подчеркнем, что решения на общем собрании членов кооператива (конференции) принимаются физическими и юридическими лицами, участвующими в собрании (конференции). Подсчет голосов производится в зависимости от количества участников, зарегистрированных на данном собрании (конференции), а не в зависимости от принадлежности или оплаты пая (см. ч. 2 ст. 125 Кодекса). Это отличает общее собрание членов кооператива (конференцию), в частности, от общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором фактически голосуют доли в праве общей собственности, а не лица, которым эти доли принадлежат (см. ст. 48 Кодекса и комментарий к ней).
2. Действие решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) по кругу лиц определено в ч. 2 ст. 117 Кодекса неисчерпывающим образом. Следует обратить внимание на то, что поскольку общее собрание (конференция) является высшим органом кооператива (ст. 116 Кодекса), постольку решения данного органа обязательны не только для всех членов жилищного кооператива, но и для других его органов (см. ст. 115 Кодекса).
3. По смыслу ч. 3 ст. 117 Кодекса, сформулированной в императивной норме, только высший представительный орган кооператива (общее собрание его членов или, если это предусмотрено уставом, конференция) вправе и обязан формировать иные органы жилищного кооператива путем избрания членов указанных органов.
4. Положение ч. 4 ст. 117 Кодекса установлено в императивной норме, поэтому следует исходить из того, что решение общего собрания (конференции) нельзя оформить путем составления какого-либо иного документа, например, отдельного документа с названием "решение". Содержание принятых решений отражается в постановляющей части протокола.
Обязанность ведения протокола обычно возлагается на секретаря собрания (конференции). В соответствии с уставом кооператива правом подписания протокола может быть наделено лицо, председательствовавшее на собрании (конференции) или председатель правления кооператива.
Другой комментарий к Ст. 117 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Общее собрание является высшим органом управления жилищным кооперативом (см. комментарии к ст. 115, 116). Оно правомочно, если на нем присутствует более 50% членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов кооператива, присутствующих на данном собрании.
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает возможность принятия решений квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих членов кооператива по вопросам, указанным в уставе (см., прежде всего, ст. 113 ЖК РФ).
Решения общего собрания обязательны для всех членов кооператива, включая тех, кто не участвовал в общем собрании, и, конечно, обязательны для правления кооператива, председателя правления и органа контроля ревизионной комиссии.
2. Выборы правления кооператива, ревизионной комиссии (ревизора) относятся к исключительной компетенции общего собрания членов жилищного кооператива (ч. 3).
На общем собрании обязательно ведется протокол, где оформляется решение собрания (ч. 4). Протокол подписывают председатель и секретарь собрания.
3. Комментируемая статья не упоминает конференцию (высший орган управления - ст. 116), не определяет ее правомочность, обязательность решений и т.п. Однако, руководствуясь положениями ст. 116, 118, 120 ЖК РФ, следует признать, что конференция обладает теми же полномочиями, что и общее собрание кооператива.