Новая редакция Ст. 21 ЖК РФ
В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений, может осуществляться страхование жилых помещений в соответствии с законодательством.
Комментарий к Статье 21 ЖК РФ
Страхование - это отношения по защите интересов физических и юридических лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков.
Статья 21 Кодекса разрешает осуществлять добровольное страхование жилых помещений в целях, указанных в данной статье. Обязательное страхование объектов жилого фонда в настоящее время законодательством не предусмотрено.
Добровольное страхование жилых помещений может осуществляться на основании договоров имущественного страхования по правилам, установленным статьями 927 - 970 главы 48 ГК РФ, и Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в ред. ФЗ от 31.12.1997) <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости РФ. 1993. N 2. Ст. 56; СЗ РФ. 1998. N 1. Ст. 4; 1999. N 29. Ст. 3703; N 47. Ст. 5622; 2002. N 12. Ст. 1093; N 18. Ст. 1721; 2003. N 50. Ст. 4855, 4858; 2004. N 26. Ст. 2607; N 30. Ст. 3085; 2005. N 10. Ст. 760; N 30 (ч. I). Ст. 3101, 3115; 2007. N 46. Ст. 5552; N 49. Ст. 6048.
Кроме того, при осуществлении добровольного страхования недвижимости в жилищной сфере целесообразно учитывать Рекомендации по дальнейшему развитию страхования в жилищно-коммунальном комплексе, утвержденные Приказом Госстроя РФ от 28.06.2000 N 149 <1>.
--------------------------------
<1> Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2000. N 9.
Опыт внедрения различных систем страховой защиты жилья показывает, что модель страховой защиты жилья может основываться на одном из видов страхования жилых помещений (или сочетании нескольких):
страхование жилищного фонда или жилого помещения его собственником;
страхование жилого помещения его владельцем;
страхование жилых помещений нанимателями;
страхование ответственности собственника (владельца, пользователя) жилищного фонда (жилого помещения) за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц;
страхование ответственности предприятий и организаций, выполняющих функции управления жилищным фондом и объектами коммунальной инфраструктуры от лица или по поручению собственника, осуществляющих ремонт и обслуживание жилищного фонда (подрядчиков) за причинение вреда имущественным интересам третьих лиц;
страхование ответственности собственников (владельцев, пользователей) нежилых помещений, расположенных в жилищном фонде, в случае нанесения ими ущерба третьим лицам;
страхование ответственности коммунальных предприятий, поставляющих ресурсы, необходимые для обеспечения жилищного фонда коммунальными услугами, за ущерб перед третьими лицами (значительное кратковременное повышение давления в системах водо- и теплоснабжения может стать причиной аварий, а резкие скачки напряжения в сетях электроснабжения - возможной причиной пожаров и т.п.);
страхование рисков, связанных с возможностью потери жилья в результате утраты права собственности.
Система организации страховой защиты жилья предполагает выбор страховых рисков, наиболее характерных для конкретной территории. Это могут быть: пожары; взрывы бытового газа; проникновение воды через кровлю; проникновение воды в результате применения средств пожаротушения; аварии систем водоснабжения, отопления, канализации и внутреннего водостока; террористические акты и противоправные действия третьих лиц и др.
Другой комментарий к Ст. 21 Жилищного кодекса Российской Федерации
Действующее законодательство не предусматривает обязательного страхования жилья, но любой гражданин и юридическое лицо вправе застраховать его добровольно. Вопросы страхования регулируются нормами гл. 48 ГК РФ, а также Законом РФ от 27.11.92 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" <1>.
--------------------------------
<1> Ведомости РФ. 1993. N 2. Ст. 56.