Новая редакция Ст. 68 ЖК РФ
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Комментарий к Статье 68 ЖК РФ
Юридическая ответственность нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, регулируется общими правилами ст. 68, другими статьями Кодекса и иными нормативными правовыми актами, в частности, ГК РФ, КоАП РФ.
Например, ст. 90 Кодекса допускает выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в случаях, когда указанные лица в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В таких случаях выселение производится в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (см. указанную статью и комментарий к ней).
Статья 91 Кодекса предусматривает возможность выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в случаях, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение (см. указанную статью и комментарий к ней).
Юридические последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения установлены в ст. 29 Кодекса (см. указанную статью и комментарий к ней).
Гражданско-правовая ответственность нанимателя возможна, например, в случаях: причинения им вреда жизни и здоровью соседей; причинения вреда имуществу, предоставленному по договору социального найма, имуществу соседей, общему имуществу в многоквартирном доме; нарушения договорных обязательств, предусмотренных договором социального найма. В таких случаях причиненный вред возмещается, а неустойка (штраф, пени) оплачивается по правилам, установленным ГК РФ, с учетом положений жилищного законодательства.
Законная неустойка в виде пеней предусмотрена ч. 14 ст. 155 Кодекса за нарушение договорных обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями может влечь административную ответственность в соответствии со ст. 7.21 КоАП РФ. По указанной статье ответственность наступает за: а) порчу жилых домов, жилых помещений, а равно порчу их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению (в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей); б) самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах (в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей).
Другой комментарий к Ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Норма ст. 68, по сути, является отсылочной.
Следствием нарушения жилищного законодательства нанимателем может явиться расторжение договора социального найма (ст. 83 ЖК РФ) или утрата права пользования жилым помещением. (Данные вопросы рассмотрены в комментарии к ст. 83.) Ответственность в случае несвоевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги предусмотрена ст. 155 ЖК (взимание пени).
2. Комментируемая статья отсылает и к иным отраслям законодательства, положения которых предусматривают определенную ответственность. Так, согласно ст. 7.21 КоАП РФ ("Нарушение правил пользования жилыми помещениями") порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольное переоборудование жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или административный штраф.
Граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности за умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167, 168 УК РФ). Так, разрушение или повреждение жилья может явиться следствием противоправных действий граждан (например, умышленный поджог).